国内首个重要客运航线“全过程不违规不违法”示范区在烟台创建

8月19日上午，烟台芝罘海事处在烟台至仁川航线“新香雪兰”轮上组织开展鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区建设启动仪式，这也标志着国内首个重要客运航线“全过程不违规不违法”示范区的创建在烟台正式拉开帷幕。

启动仪式现场，烟台芝罘海事处工作人员宣读了《鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建行动方案》（以下简称《方案》）。

烟台港客运站、中远海运客运有限公司、渤海轮渡集团股份有限公司、中铁渤海铁路轮渡有限责任公司、烟台中韩轮渡有限公司、烟台渤海国际轮渡有限公司等6家港航企业代表发言，鲁辽、中韩航线优秀船长代表承诺表态。期间，创建单位代表共同签订了《鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区创建倡议书》。仪式最后，烟台芝罘海事处负责人就示范区创建作总结发言。

根据《方案》，烟台芝罘海事处将在鲁辽、中韩客运航线一体化推进“不敢违”“不能违”“不想违”进程。力争到2025年上半年，实现鲁辽、中韩航线客运船舶违反水上交通安全与防污染管理规定的行为基本动态清零。水上通航秩序有效改善，本质安全水平全面提升，事故险情数量保持低位。

为实现目标，烟台芝罘海事处将以“全要素”动态监控、“全链条”安全监管、“全周期”协同治理，织密安全网，兜牢安全底线。凝聚“大安全”共识，丰富“大服务”举措，构建“大应急”格局，提高安全管理成效，全力守护水上客运安全。此外，还将强化党建引领，强化信用管理，引入船舶风险“红绿牌”评定机制，对标杆船舶正面激励，以减少海事检查频次、开辟绿色通道、加强宣传推介等措施，推动安全管理与服务提质增效。另外，在示范区建设过程中，烟台芝罘海事处还积极开展宣传教育，综合运用各类融媒体手段和平台，积极引导从业人员遵守水上交通安全规则，培养规则意识，让“全过程不违规不违法”理念深入人心，外化于行。

鲁辽、中韩客运航线“全过程不违规不违法”示范区的创建，是落实水上交通安全治本攻坚要求的一次大胆尝试和探索。未来，烟台海事部门将结合辖区客运航线特点和发展需求，持续深化示范区建设，以“精确治理、精细服务、精心引领”共同发力实现客运船舶“不敢违、不能违、不想违”的提升，为维护海上交通安全形势持续稳定、保障人民群众生命财产安全和经济高质量发展做出新的更大贡献。