“警网融合”一盘棋构建治理新格局

2024-06-12 05:55 由每日看点快看发表于 #国内

本文转自：阳泉日报

城区公安分局——

“警网融合”一盘棋构建治理新格局

民警在景区巡逻。

基层警务工作作为公安基础工作的重要环节，是服务基层群众、深化基层治理的最有效途径，是公安工作不断前进和发展的动力和源泉。为切实提升基层社会治理效能，城区公安分局立足辖区实际，深度探索“警网融合”模式，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动警务和网格工作一体联动、融合发展，努力打造和谐善治的社会生态。

力量融合，建设基层治理团队

城区公安分局根据辖区分布和工作实际，将原有13个派出所整合为8个派出所（7个户籍派出所、1个治安派出所）。派出所驾驭治安、处置警情和快速反应能力更敏捷，主防职能更强化，一线警力更解放，工作措施更精准。此外，分局按照“警务区融入网格”“网格对接警务区”思路，充分整合社区民警任组长，社区辅警、社区网格员、微网格员、移动网格员、企事业单位的保安、社区志愿者和治安积极分子等群防群治力量，组建了“平安志愿者”和“平安治安信息员”等队伍，基层治理的基础愈加坚实。

职能融入，整合基层治理功能

城区公安分局构建以网格员为基础，村（社区）民（辅）警入驻综治中心、职能部门广泛参与的“1+1+N”工作体系，充分发挥社区工作人员、民警、辅警、网格员基层治理的触角作用，信息互通、良性互动，实现对各种苗头性、倾向性信息提前掌控，对重大涉稳事件风险隐患提前获取线索、提前预警。推动社区警务与基层治理深度融合，与区委政法委联合开展全科网格员知识竞答活动，将反诈、禁毒等内容融入其中，使警务工作与网格员职能融合更加深入。

机制融优，优化基层治理模式

城区公安分局社区警务队积极对接区综治中心，开展网格员业务培训，充分依托网格员人熟、地熟、情况熟的优势，配合社区民警深入辖区350个网格开展工作，力争做到“人到网格去、事在格中办”。一是社区警务队定期组织召开例会，组织社区民警、网格员等社区警务队队员采取案例讲解、情景模拟等形式对队员进行培训，配合解决网格内风险隐患、人员稳控、治安状况等各类问题，进一步提升队员的工作水平。二是建立通报响应机制，网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对于一些非警务类的情况，进行先期处置。社区民警、辅警定期推送治安防范重点，及时收集网格员反馈的各类预警信息，及时给予支援，协助解决疑难杂症。三是探索成立“警网融合”工作专班，推行“警网融合”部门联动工作机制，促进纠纷类警情和非警务事件双向推送渠道顺畅高效。完善基层派出所与区平安办对接机制，建立“警网融合”联席会商制度，充分发挥有关职能部门的作用，共同处置解决工作中的困难和问题。村（社区）民警担任网格治安指导员、辅警担任网格巡查员，与网格员共同推动各项工作在网格中落地落细，形成“警网融合”基层治理工作合力。

效能优化，做实做细基层管理

城区公安分局以“一标三实”“百万警进千万家”等专项工作为抓手，让社区民警、辅警与网格员密切配合，采取错时工作法，定期开展地毯式摸排，全面采集网格内人、房、物、事、单位、组织等基本治安要素信息，努力做到房不漏户、户不漏人，确保信息鲜活有效。一是联合开展数据采集，根据清单定期开展辖区内人、地、事、物、组织基础信息采集、共享，做到底数清、情况明。二是联合开展安全防范，每月定期排查分析社情动态和安全隐患，加强风险预测预警预防，努力实现“人在网中走，事在网中办”。三是联合开展矛盾化解，村（社区）民（辅）警就地接处矛盾纠纷警情，协同开展治安调解和矛盾纠纷多元化解。四是联合开展治安联防，强化对群防群治、内保工作等的指导监督，推行“一格一策”巡防模式，最大限度降低各类警情，防控各类案件发生。同时，采取车巡与步巡相结合的方式，开展形式多样的群众性治安巡逻防范活动，预防和控制可防性、多发性案件的发生。城区公安分局通过这些举措构筑起一道道防线，实现被动防向主动防的转变。

警民融治，构建共治共享格局

城区公安分局创新推广“红色合伙人”工作机制，即：所长兼任街道党工委副书记、社区民警兼任社区党支部委员，定期参加党工委会议、党日活动，积极整合辖区各类资源，搭建以“街道党工委+派出所党支部+社区党支部+企事业党支部”为基本框架的“党建联盟”体系，充分发动“红色引擎”推动辖区更多的企事业党组织和党员主动参与基层社会治理，壮大网格员队伍。工作中，以下站派出所“平安下站”为代表的社区警务队，逐步探索出了走、议、办、回、评的“五步工作法”，让社区民辅警常态化开展走访，利用社区警务室、辖区群众微信群、小院杂谈、物业及自治委员会四个交流平台，主动获知民情、发现矛盾纠纷，从座谈中了解群众急难愁盼问题，将矛盾纠纷引入有针对性人员构成的化解场所，再由社区民辅警、网格员、司法调解员、专业律师、社会志愿者等力量多元化解矛盾纠纷，形成了有“下站特色”的一般纠纷现场调、复杂纠纷所内调、特殊纠纷多元调的新模式。史丽莉张先文/图