“技改抵偿”促进企业环保规范化建设
本文转自：检察日报
“‘检察护企’这件事，检察院是真的用心在做。”5月24日下午，在无锡市锡山区检察院举办的“检察护企 共护发展”检察开放日活动中，无锡某纺织印染有限公司负责人感慨道。
锡山区是无锡市印染企业比较集中的地区，而印染行业是传统重点排污行业。为加强印染行业环境保护公益监管，2022年9月，锡山区检察院依托该院检察监督大数据中心，筛查生态环境部门涉印染行业行政执法数据，发现无锡某纺织印染有限公司非法排污案件线索。
锡山区检察院对该线索进行民事公益诉讼立案，办案检察官多次深入涉案公司走访，固定证据12份。经查，2019年11月至2020年3月，无锡某纺织印染有限公司将生产经营中产生的5万余吨含重金属锑的废水直接排入市政污水管网，废水中锑含量超过国家排放标准三倍。检察机关启动专家咨询机制，确认涉案公司排放废水造成生态环境损害17万余元。
根据集中管辖规定，锡山区检察院将全部证据移送南京市检察院。南京市检察院采纳锡山区检察院全部意见，于2023年3月依法提起民事公益诉讼，请求判决无锡某纺织印染有限公司赔偿生态环境修复费用等17万余元。
“我们已投入近40万元用于提升污水处理技术，能不能用技术改造费用折抵赔偿费用？”围绕诉讼过程中涉案公司负责人提出的“技改抵偿”申请，南京市检察院、无锡市锡山区检察院进行了充分论证，从鼓励企业主动改进环保设施，自觉完善环保标准化、规范化制度出发，同意了涉案公司的申请。
技改期间，锡山区检察院发现，涉案公司废水排放可通过技改避免造成污染，但印染行业排污还影响大气、土壤等。为消除可能存在的所有环境污染隐患，锡山区检察院积极推动涉案公司开展环保法治化、规范化建设，从法律视角提出加强企业环保人员管理、建立健全风险防控机制等建议。该院还主动对接生态环境部门，邀请3名环保专家走进涉案公司实地评估环保技改效果。
2024年2月，法院作出判决，认可无锡某纺织印染有限公司环保法治化、规范化建设整改报告和技改提升效果，将该公司支出的技改费用8.9万元抵扣生态环境损害费用。判决生效后，该公司主动支付了剩余8万余元赔偿款。
（贺俊丽莫斯敏）